百姓身边“微空间“,开启“小而美”
党的十九届五中全会指出,土地空间开发保护格局得到优化,生产生活方式的绿色转变取得了显著成效。完善基本公共服务体系,完善共建、共治、共享的社会治理体系。
前几天,"2020年北京城市公共空间论坛"和第二届北京城市公共空间改造与推广经验交流会议"召开。"北京青年报"记者在会上了解到,该市正式启动了2021年"城市公共空间改造升级试点项目"招揽工作。据报道,到目前为止,"北京城市公共空间改造与推广示范项目"共纳入三批62个项目。"如何更好地建设口袋公园、小巷、充满活力的街道、周围的微空间。这些项目将真正体现在这些项目中。
试点清单所列的62个项目
固定资产投资17.7亿元
城市公共空间不仅是向公众开放的公共空间,符合其日常生活和公共交往活动的需要,也是城市规划和建设管理的重要组成部分。为了进一步提高城市发展水平,切实增强人们的成就感、幸福感和安全感,北京近年来大力推进城市公共空间的建设和质量。
2017年,北京市发改委启动了"北京市城市公共空间改造与推广示范项目",并在城州区和通州区启动了两批试点项目。2017年和2018年,共纳入30个项目,包括袖珍公园、街道小巷、微空间等。2019年,包括小微空间、城市客厅/街道公园、动态街道/滨水空间、轨道交通车站公共空间等32个项目。
市发改委有关负责人说,目前,全市试点项目共62个,固定资产投资支持超过17.7亿元。在这62项工程中,9项工程已基本完成,例如东城区雍和宫街的公众空间推广、慈鸡口街慢空间的改造和升级、胡同街的休憩用地、丰台区的精细口袋公园工程等。白塔寺城门东西向楚东、东城区凉马河景观改造等27个项目得到了较快的批准和实施,其余项目都在积极推进前期工作。
创新空间项目审批程序
转变与提升更注重细节
适度补充座椅、亭台、垃圾桶等便利设施;通过规划绿化、看缝、插绿、拆墙看绿等多种绿化方式,根据当地条件,创建一批精美的口袋公园、屋顶花园;充分挖掘文化内涵,鼓励历史街区和建筑更新和公众使用,让人们回忆起乡愁,找到旧北京的记忆。" 对于公共空间改造试点项目,通过改造和推广小而美观的公共空间,使有限的公共空间最大限度地满足居民的需要,以提高居民的成就感和幸福感,已成为共同的基本要求。
据市发改委负责人介绍,城市公共空间试点项目不仅是一个基本建设项目,而且不同于一般的基本建设项目,其建设内容完整、小、分散,实施系统全面,土地利用、管理、维护、规划等所有权问题往往较为复杂,涉及多个市政部门和单位,关系到广大人民群众的切身利益。建设要求高,协调困难。
为了更有效地推进公共空间转型试点项目的建设,我市进行了五项创新:创新审批流程、创新资金支持模式、创新建设内容支持标准、创新选择渠道、创新总体规划机制。例如,在创新审批过程中,每个项目经区政府会议审议确定后,纳入市储备银行后,直接批准项目实施计划,没有设定其他前提条件。在项目实施过程中确有必要办理有关手续的,有关部门应当按照职责加快办理。
项目实施过程再优化
成熟的一个,宣告一个,建立一个。
日前,"2021 年城市公共空间改造升级试点工程" 招标工作开始,"试点项目不仅可以提升存量空间,还可以在退耕还林的基础上‘离开白绿色’。我们的总体要求是,土地利用的性质和所有权是明确的,不涉及重大规划调整。" 市发改委有关负责人说,申报项目的要求符合区域典型性、均衡布局、综合类型和有效实施的四项原则。" 居民的实用性是城市公共空间的最重要原则,试点项目只要周围居民确实需要建设内容,就能适当突破固定投资基本建设项目的原有支撑标准和内容。
值得一提的是,今年,结合以往的试点项目推广经验,对实施过程进行了重新优化,并将按照 "成熟一、申报一、建设一" 的原则推进。"此外,在 2020 年,在市发改委、北京理工大学和北京工程咨询有限公司的支持下,正式成立了" 北京市城市公共空间促进研究促进中心 ",在跟踪辅导、项目竞争组织、技术标准研究、概念推广等方面支持城市空间试点项目。
北京公共空间是城市公共生活的重要载体,是城市形象的重要体现。用老舍在 "关于北平的思考" 中的话来说,北平的优势不在于它在任何地方都装备齐全,而在于它可以自由呼吸;不是在许多美丽的建筑中,而是在建筑物周围的自由场所,这样它们才能成为美丽的风景。北京城市公共空间推广研究与推广中心负责人说。
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