“盐改”被“延改”,背后隐藏着利益的纠纷
对一些改革来说,有些地方抱着 "一时舒服" 的心态,总觉得保持现状更好;有些地方抱着 "我的领土由我掌管" 的误解,为了地方利益和少数人的利益,阻挠改革和屏蔽竞争。有些地方感到幸运的是,改革 "拖延" 和 "隐藏" 将消失,"波声" 仍然可以执行。?因此,有些人以为他们躲得很好,但他们实际上是赤身裸体地游泳。
据新华社电信 11 月 16 日报道,河南几个地方的 "盐改" 一次又一次拖延,政企分开至今还未完成,甚至出现了一些奇怪的现象,如当地盐业企业开着盐检车卖盐,外国盐业企业因跨地区经营而受到处罚,还有一人负责县盐业局和盐业公司等。
我国盐业体制改革酝酿已久。2017 年 1 月 1 日,国务院颁布的《盐业体制改革方案》正式实施。根据 "盐改" 方案,省,市,县三级盐业系统要在 2017 年底前实现政企分开;取消食盐定点生产企业只能销售给定点批发企业的规定,允许生产企业进入流通销售领域。取消食盐批发企业只能在指定范围内销售的规定,允许从食盐定点生产企业购进食盐并开展跨区域经营,省级食盐批发企业可开展跨省经营,省级以下食盐批发企业可在本省(区,市)范围内经营。不难看出,"盐改" 的重要内容和目的之一,就是在确保食盐安全的前提下,为盐业引入竞争机制,释放市场活力,让消费者有更多选择。"。
然而,从报告中可以看出,少数地方没有积极推动这一改革。2017 年末,要实现省、市、县盐业体制的政企分开。为什么到目前为止还没有在河南少数几个县实现呢?在国家明确允许跨地区经营的背景下,为什么在河南部分地区,外资盐业企业屡遭罚款,当地盐业企业享受到便利?国家 "盐改" 背后有哪些问题值得思考和警惕?
有关县盐局干部在新闻中表示,"盐改" 最大的困难在于人员配置 -- 县盐局有 400 多人,而新的盐局只有 20 多人。很难解决,领导人不想得罪人,可能是原因之一,但更大的原因可能还是不愿放弃既得利益 -- 鸭子的嘴不能飞,自己的蛋糕也切不掉。面对利益,盐的价格和其他地方的生活成本,其他企业甚至是当地人都是小事。
国家一级提出的改革和要求应该在各地积极实施,困难是正常的,但要积极地设法克服和解决这些困难。改革最初是一个移动奶酪和打破障碍的过程,它不可避免地会 "伤害肌肉和骨骼"。为此,有关的地方和部门应该准备很长一段时间。其实,谁是严肃的,脚踏实地的改革和显着的成果,谁的 "盘" 的石头是光明的,但不能过河,周围的石头圈,甚至回来,不能逃避人民的眼睛。
说到底,对于一些改革,有些地方抱着 "一时舒服" 的心态,总觉得保持现状、保持现状比较好;有些地方为了地方利益和少数人的利益,为了地方利益和少数人的利益,持有 "我的领土由我掌管" 的误解,阻碍改革和保护竞争。有些地方很幸运,认为改革 "拖延" 和 "隐藏" 已经过去,"波声" 仍然可以保留。因此,有些人以为他们躲得很好,但他们实际上是赤身裸体地游泳。
近几年来,许多地方都在实施 "管理放服" 改革的要求。例如,一旦项目审批的时间再次缩短,企业和群众的办事就 "最多一次",所有没有法律法规的证书都被取消了等等。许多地方的有关改革取得了显著成效,人民看到了这些改革,并牢记了这些改革。想象一下,面对改革的要求,如果各地都想改变,不想改变,不想改变,行动少了,困难大了,那么在国家一级制定改革时间表和路线图还有意义吗?
如此庞大的部队已经走到了尽头,更不用说赶上事情的进展了,不应该发生,有关当局不应该容忍。这件事已被媒体曝光,不仅提醒各方,而且还提醒更多的地方、其管辖下的地区、改革的地区,是否有一个磨蹭、拖延的国家局势?与其最终暴露在全国人民面前,不如抓紧,脚踏实地地推进改革。潮水退去后,全国人民都在等着看谁是 "赤裸游泳"。
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