上海首次提出“五型经济”要表达什么?
经过多次考验,上海的发展正处在一个新的历史关口。在"十三五"和"十四五"开始之际,如何进一步注重特色板,建立新的战略优势,将是影响未来几十年的重要课题。
市委最近一次季度工作会议指出,要不断创造发展优势,把握上海经济的特色,即典型的创新型经济、服务型经济、开放型经济、总部型经济和流动型经济,这种"五型经济"是上海经济的鲜明特点和显著优势,是加强"四大功能"的支撑点,是提升城市能源水平和核心竞争力的重要重点。
五大经济类型"从不同方面勾勒出上海经济中最重要的"长板",作为中国最大的经济中心城市,上海经济不同于省级经济和一般城市经济,需要以世界一流城市为基准,以世界影响为目标的社会主义现代化国际大都市。
世界各大城市的发展经验和变化趋势也表明,服务经济结构、高水平创新注入的核心、总部高度集中、交通频率高、深度融入世界是经济发展的制高点和竞争力的必要条件。要深入融入全球合作与竞争格局,上海必须以此为方向。
但是,在经历了疫情的冲击后,面对全球的变化,国内周期中心节点的定位和国内外双周期在新的发展格局中的战略联系,可以更清楚地说明"五型"对上海来说是不可或缺的。
中心节点和战略纽带都意味着在经济网络中占据关键地位。这里至少有两个含义:
首先,你必须上网。无论全球化的风浪有多大,外部环境发生了多么大的变化,上海在全球网络中的视野、定位和思维都只能得到加强和削弱。上海只有主动采取国家战略,为国家大局服务,才能促进更多地区的高质量发展。这意味着上海应始终以"开放"为最重要的品质,以开放的心态为一群善良的人,吸引各类人才、企业和要素资源,特别是高能量要素。并尽最大努力让尽可能多的人在上海流动、物流、资金流、信息流等,让流动产生能量,创造价值--服务型、开放型、总量型、流通型,关键在于此。
第二,要有足够的吸附量。网络中有无数的节点,可以成为中心节点和战略环节,必须是高层次的节点,高水平的能量水平反映在高端资源要素的吸附力上,吸附力来自城市核心的竞争力,而核心竞争力的关键是创新。我们所面临的压力和约束越大,我们就越应该依靠创新来突破,依靠创新来掌握"头"资源,建立先发制人的优势,并占据竞争合作的主动权。"-
从这个角度看,"五种经济"之间也有着密切的关系,甚至呈现出一种相互联系的状态,其中开放和创新应该是上海鲜明的城市特色,也应该是经济发展的核心取向。
在一定程度上,上海要建设的创新型经济,不仅是指一些特定的新经济领域,而且不仅包括新的商业类型和新模式,开放的经济,也不包括狭义的外贸,甚至可以说整个上海经济应该是一个创新的经济和一个开放的经济,有了这样一个明确的方向,发展和促进的过程就会更加坚定和有力。
当然,"五型经济"也需要具体而具体,并找到一个务实的把握。当前,要着力发展能更好地体现战略源功能的新经济,注重提高实体经济的创新内容,注重发展新技术应用的新数字服务,重点发展与国际国内企业挂钩的外资企业,重点吸引多功能、高水平的国内外企业,注重发展传统线下流和新线下流动经济,做好创新品牌,全面开放文章。为第十四个五年计划,甚至未来更长的一段时间,创造新的优势。
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