英国退欧"问题纠缠了四年多，虽然英国在今年一月底合法脱离欧盟，但仍处于过渡时期，双方未来的经贸关系尚未敲定，最近英国政府提出了"国内市场法案"，以推动谈判进程。

根据英国与欧洲先前达成的脱欧协议，这是2020年年底前的过渡期，在此期间，如果双方能够达成未来的关系协议，将在过渡期后按照协议执行。如果未能达成协议以确保爱尔兰和北爱尔兰边界的稳定，双方将不会在北爱尔兰边界设置障碍，以维持目前的现状。但根据保守党政府最近推出的"内部市场法"，如果英国和欧洲在过渡时期未能达成协议，英国政府将有权单方面实施包括北爱尔兰在内的边境管理。从内容上看，该法案显然与先前的英国退欧协议相冲突，从而导致了欧盟的强劲反弹。

英国政府可能出于以下考虑，放弃了这项法案：首先，利用新法案作为讨价还价的筹码，迫使欧盟在谈判中让步。"就时间而言，年底过渡期即将结束，约翰逊公开表示，如果在10月15日之前无法达成协议，将"无法达成脱离欧盟的协议"。从约翰逊上台后的英国退欧谈判进程来看，英国一再采用"毫不犹豫地打破僵局"的策略，这表明英国宁愿"不经协议就离开欧盟"，还敦促欧盟做出让步并取得一定成果。在上一次选举中，保守党大大扩大了他们在议会下院的席位，约翰逊的权力地位得到巩固，他对他的谈判战略更加自信。

第二，英国试图利用明确的脱欧时间表推进与其他经济体的自由贸易谈判。自脱欧公投以来，英国一直在为‘后脱欧时代’做准备，将‘全球英国’作为战略目标，包括与其他经济体的贸易谈判，并签署了约20项贸易协议。但除刚刚敲定协议的日本外，没有主要经济体，与美国，澳大利亚等国的谈判仍在进行中。在英国仍处于欧盟单一市场的情况下，与其他经济体的经贸协议无法生效，因此真正的"脱欧"是英国进一步开放其他经济体市场的前提条件。由于时间不确定，这在一定程度上影响了相关贸易谈判的进展。《内部市场法案》的出台，冒着脱欧谈判破裂的风险，彰显了英国在年底前脱离单一大市场的决心，从而为其他贸易谈判铺平了道路。

第三，这项法案的提出并不一定是一项深思熟虑的党内共识。目前，英国的疫情仍处于巨大压力之下，英国退欧谈判的时间仍然很紧，新政的出台可能没有足够的时间讨论和辩论。自该法案提出以来，许多保守党人士都对其进行了批评。前首相特里萨·梅(Teresa May)警告称，这一变化可能会破坏英国对未来与其他国家的贸易协定的"信任"。

他说："这是一个非常困难的问题。目前，欧盟已作出庄严的外交交涉，表示如果英国不放弃该法案，它将向欧洲法院提出上诉，并通过法律手段解决。如果诉讼来了，一方面，这需要时间，过渡期的结束已经进入倒计时，剩下的时间不多了。另一方面，通过法律手段解决这一问题是很困难的。欧洲法院是维护欧洲联盟法律的机构，但联合王国已不再是欧洲联盟的成员。欧洲法院的裁决也将对欧洲法院对联合王国的约束力提出问号。如果英国政府坚持违反英国退欧协议，它也不会执行欧洲法院的裁决。