国际服贸会是开放的再宣示 也是中国对外贸易之旅的新起点
2020年中国国际服务贸易交易会在北京正式开幕,这是新冠肺炎爆发以来在中国举行的第一次大型国际经贸活动。在一些外国媒体看来,这次博览会,加上最近第二季度20国集团(G20)国家名单,正成为中国摆脱疫情动荡、重返正轨的重要举措,尤其是在全球疫情发展尚未得到有效控制、一些主要国家疫情仍处于高发期之际。此时中国的国际服务贸易会议也将成为中国"防疫外交"的组成部分,以扩大其影响力。
从客观效果看,上述观点可能是合理的,但它可能会看不起中国对国际服务贸易会议的立场和期望,国际服务贸易理事会发出的第一个信息不是一些外人猜测的所谓的防疫政治宣传,而是中国领导人在过去一年中一再提到的"坚持和扩大经济开放"的新宣言。
在过去的一段时间里,新冠肺炎的疫情、贸易摩擦,甚至个别霸权主义国家单方面行动的多重冲击,使人们对经济全球化的前景,特别是中国对外经济合作的前景感到担忧。国外一些鹰派人士提出所谓的中美脱钩理论和中国的闭门造车的论调,甚至在一定程度上干扰了舆论对许多外资企业的管理和发展。它还引发了人们对中国是否会"与之共舞"、转而走极端经济民族主义的危险道路的担忧,就像美国和印度这样的国家。
在这个时候,中国应该通过贸易服务委员会的"亲自动手"措施,再次重申中国坚持对外开放的承诺是坚定和严肃的,这一基本政策不会因新冠肺炎疫情的巨大影响而动摇,也不会因个别霸权主义国家的经济排斥和逆流而改变。
特别要指出的是,在当前这一轮逆流中,国际服务贸易是受灾最严重的地区,无论是美国对高科技领域面向市场的技术专利的转让施加了限制,还是印度一轮又一轮地禁止中国的应用程序,其直接后果是跨境数字信息服务贸易急剧萎缩。即使在半导体芯片领域,在美国不断受到限制的领域,除了芯片和设备的真正贸易外,许多海外技术企业也被削减了特许权使用费和技术服务,成为重要的利润来源。
谈到这一点,我们也应该看到,与长期的商品贸易顺差相比,中国自1998年以来在服务贸易领域一直有持续的逆差和扩大的趋势,特别是2007年以后,商品贸易顺差的增长速度放缓,但服务贸易逆差继续飙升,这不仅缩小了我国经常项目下的总体顺差,而且使我国面临着从顺差到赤字的总体国际收支在一定程度上变化的风险。
根据商务部和国家外汇管理局的统计数据,近年来中国服务贸易逆差中增长最快的子项目分别是"旅游"、"运输"和"知识产权使用"。这些项目也是构成我国服务贸易逆差的主要主体。然而,"旅游"这一主题本身直接关系到中国留学人员的消费,而"交通"也符合中国扩大进口的总方向。因此,改善服务贸易逆差的核心是提高知识密集型服务贸易的出口竞争力,把握跨境电子商务、游戏娱乐、网上支付便利等新技术,扩大服务贸易顺差的新增长点。
国际服务贸易会议专用展厅的设立也包含了上述理念的具体体现。例如,作为中国服务贸易专利知识产权的主要专利使用费来源,5G通信相关产业在今年的国际服务贸易会议上有一个独立的展厅。巧合的是,作为服务贸易和商品贸易深度一体化的代表,它也是服务贸易业务利润率较高的新兴产业。服务机器人也是今年国际服务贸易会议推动的关键展区。
对比日本,爱尔兰等服务贸易强国的发展历程,扭转服务贸易逆差,夯实顺差并非一日之功。但随着国际经贸形势的变化和中国自身经济的发展,中国对外贸易特别是服务贸易显然已经到了全面发力的临界点。如何"化危为机",参与构建更健康,更可持续的外贸新格局,此次服贸会可谓是中国服务贸易行业的一次集结号,也有望成为中国外贸征程的新起点
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