军人哗变,总统辞职,马里前途在哪里?
马里总统凯塔宣布辞职。几个小时前,凯塔和马里总理西赛被叛乱分子拘留。BBC(BBC)指出,八年前,杜尔总统在军队兵变后辞职,后来演变成政变。马里的政治局势将如何演变,为什么会如此混乱?
军事兵变
据当地国家电视台报道,马里总统凯塔18日宣布辞职,结束军事人员兵变。基塔在电视讲话中表示,他决定立即辞职,解散马里国民议会和以西赛总理为首的政府。
凯塔说,自2013年当选以来,他一直在试图重振马里。他说,为了避免流血冲突,他决定立即辞职,并宣布解散马里国民议会和政府,如果一些军方成员认为他们的干预能在最近几个月内结束他的辞职要求。
发表这份声明的几个小时前,库蒂镇Khati镇的一个军营爆发了一场军事兵变,距首都巴马科约15公里。据BBC(BBC)报道,一些军官利用早操鼓励士兵叛变。在占领了卡蒂镇的军营后,士兵们前往首都。当天下午,叛变者抓走了基塔和西赛,并将他们带到卡蒂镇的军营。据报道,其他被拘留者是凯塔的儿子、国民议会议长、外交部长和财政部长。
叛乱和拘留遭到国际社会的反对,事件发生后,联合国、非洲联盟、欧洲联盟和西非国家经济共同体都对此表示谴责,并呼吁尽快恢复马里的宪法秩序。
据CNN报道,联合国安理会19日将举行紧急会议,讨论马里局势。会议是应法国和尼日尔的要求举行的。西非经共体18日晚发表公报,表示将取消马里的成员资格,关闭成员国与马里之间的边界,冻结成员国与马里之间的一切金融往来。
作为法国前殖民地和法国军队在萨赫勒地区打击极端势力的重要基地,法国迅速做出了反应。法国总统办公室对此表示谴责,法国外交部长勒德龙则呼吁士兵尽快返回军营。
持续不满
为什么这一变化突然发生在马里?
据英国广播公司报道,当地士兵对工资过低、经常与极端分子发生冲突以及对基塔总统的应对政策不满而感到愤怒。基塔在2018年大选中再次当选,但公众认为该国的安全和腐败问题没有改善,而是继续恶化。
自从今年3月至4月在马里举行国民议会选举以来,马里的矛盾不断升级。反对派团体"6月5日运动--爱国力量联盟"拒绝接受选举结果,并指责凯塔未能解决北部的安全和经济停滞问题,要求基塔辞职并组织多轮示威。自7月以来,西非经共体国家进行了多次干预,但收效甚微。
中国社会科学院西亚非洲研究所高级研究员何文平认为,马里最近的政治动荡是由今年3月和4月的议会选举直接引发的。凯塔扩大了该党的席位,引发了反对派的批评。第二,抗议已经持续了两个多月。在新的皇冠和经济停滞的背景下,人民没有生活空间,对当前的政府感到不满。在反对派的鼓励下,抗议活动继续扩大,迫使军队"介入"。
自2012年以来,马里的政治和经济问题一直很突出。2013年,面对该国分裂组织的崛起,马里请求法国军队提供支持。在联合国的调解下,马里的局势已经稳定下来,但由于叛军的影响,一些地区的紧张局势依然存在。与阿尔及利亚、尼日尔和毛里塔尼亚接壤的马里在国内和国外都面临着巨大的反恐压力。
上海国际问题研究所西亚非洲研究中心学者朱铭指出,从新闻中看,兵变主要与马里内地有关,政府缺乏充分的资源和妥善处理内部利益的能力。在2011年利比亚卡扎菲政权垮台、激进部队的崛起、雇佣军的流动、马里内外的重大安全挑战、军方打击恐怖主义的压力、以及该国自身经济落后和政府治理不善之后,军方当前的经济问题没有得到保证,这引起了军方的不满。
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冲突后马里的政治局势将如何演变?
何文平指出,在马里,军方不太可能去前台。矛盾主要是反对派和执政党之间的矛盾,反对派要求总统下台的呼吁已经实现,流血事件不太可能再次爆发。未来,军方和反对派可能会组成一个可以被承认的过渡政府。何文平还表示,如何组建一个更加平衡的政府可能是一个考验。兵变对西非局势的影响是有限的。
朱铭分析说,马里政局的未来走向,主要取决于以下两种力量:第一,非洲地区的外部势力,如非洲联盟、西非经共体等区域组织的立场;近年来,非洲提出了"非洲问题可以由非洲人自己解决"的口号,区域组织正在发挥更大的作用。第二,一些强大的外部国家如法国、美国等的态度。
2012年,卡蒂(Catti)镇军营的兵变演变为政变,当时杜尔总统提前辞职。马里为何如此混乱?
朱铭认为,非洲民主制度起步晚、发展缓慢、不成熟,在政权更迭过程中,一些经济落后、民主制度相对不成熟的国家更倾向于以枪等极端方式发泄不满,解决一些问题。
专家们指出,近年来,非洲经济发展呈下降趋势,西非和马里所在的撒哈拉地区经济形势不容乐观,内部矛盾容易激化,同时也暴露出新冠肺炎疫情对非洲经济的影响、疫情、经济基础薄弱等易引发问题的因素。
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